Cambio climático por efecto antropogénico, y su regulación

Publicado en ProChile

Desde hace más de una década, se ha tenido pleno conocimiento sobre los efectos producidos por la emisión de gases a la atmósfera, tanto el fenómeno de destrucción de la capa de ozono, así como el aumento de concentraciones de gases invernadero tales como el dióxido de carbono, metano, óxidos nitrosos y clorofluorocarbonos, estos gases atrapan una porción creciente de radiación infrarroja terrestre y la hacen salir más lenta desde la tierra.

Las emisiones de gases se producen tanto por efecto natural, como los volcanes, así como las emisiones generadas por efecto antropogénico. En este escenario toda acción del hombre en cualquier punto del planeta, alterará en algún grado el balance natural de los ecosistemas.Este tema ha sido uno de lo más cuestionados este el ámbito, en primera instancia se dudaba de que existiera dicho cambio, no obstante se ha revelado que existe un aumento de temperatura que evidencia que el planeta va a un cambio climático.

Por otra parte, ya aceptado esto, se duda de la acción del hombre. No obstante, se debe suponer que la acción antropogénica tiene una consecuencia en el cambio climático, y que esta intervención debe por lo menos tender a disminuir. Las acciones se deben realizar tanto en el ámbito global, como local, es decir cada región y/o país debe contar con políticas y legislaciones que minimicen las emisiones atmosféricas.

En Chile, la regulación de contaminantes atmosféricos tiene la óptica de resguardar la salud de las personas, como es el caso del Decreto Supremo 4 del Ministerio de Salud, que regula la emisión de material particulado, además existe implementación de planes de prevención y/o descontaminación atmosféricas para localidades o regiones específicas del país, no existiendo una política de regulación integral, y menos basada en un aporte global. Además la regulación nacional apunta principalmente a actividades que emiten directamente por una fuente fija, existiendo poca o nula regulación sobre emisores difusos, tales como crianzas intensivas, alto tráfico en calles no pavimentadas, quemas agrícolas, entre otros.

En conclusión cada país debe priorizar políticas que apunten a disminuir las emisiones de material particulado y de gases, en especial Chile debe ampliar la regulación de emisiones a todo el territorio nacional, y todas las fuentes fijas o difusas que puedan aporta como grandes emisores de gases de efecto invernadero o destructores de la capa de ozono.

En todo caso esto debe ser gradual y con políticas que permitan mantener la competitividad de las actividades reguladas, en el marco de ir fijando metas de reducción con plazos definidos. Además se destaca que previo a dichas acciones se debe realizar un diagnóstico claro de las emisiones y se debe contar con plataformas tecnológicas, para monitoreos y entrega de información, que permitan realizar un seguimiento de las metas de reducción de contaminantes.
Lo anterior no significa que debe existir una norma para todo el país, si no que todo el territorio nacional debe cumplir con estándares, esto según su ubicación geográfica y principalmente por ubicación de cuencas, que la contaminación atmosférica no es un hecho aislado de los demás medios de contaminación como suelo y agua, por lo tanto cada cuenca según sus características debiera tener una gestión integral para agua, suelo y aire.

No obstante, la regulación puede en algún caso desfavorecer el mercado del Mecanismo de Desarrollo Limpio, perdiendo adicionalidad para algunos proyectos, en este sentido las autoridades deben efectuar el cambio normativo con la cautela, por una parte, preservar el medio ambiente y disminuir los efectos globales, y por otra, de no entorpecer la gestión del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Un claro ejemplo de esto es la futura regulación de rellenos sanitarios, dicha regulación aún esta en estudio, por otro lado algunos rellenos sanitarios han desarrollado el Mecanismo de Desarrollo Limpio, permitiendo con esto financiar proyectos que permitan una mejor captura del biogás, de lo que incluso a veces contemplaban sus aprobaciones ambientales. De concretarse la regulación de rellenos sanitarios, podría ir en contra de la adicionalidad de dichos proyectos, si éste exigiera un 100 % de la captura del biogás generado.

Se cree que esta discusión no se ha llevado a cabo en Chile, la realización una política de gestión de reducción de gases, integral con otras áreas, que además tome en cuenta cada uno de los factores mencionados, protección a la salud y al medio ambiente, competitividad y posibilidades de desarrollo de instrumentos como el MDL, por lo tanto esto debe empezar a generarse por todos los sectores involucrados.

Yorka Retamal
Ingeniero Civil Químico

DC comunal respalda denuncia de diputado León

Publicado en Diario La Prensa, ( región del Maule), julio 2007.

CURICÓ. El presidente comunal de la democracia cristiana, Javier Muñoz, entregó su total respaldo al diputado por Curicó, Roberto León, en relación a los acontecimientos denunciados por el parlamentario, en torno a la planta de celulosa, Licancel.

En este sentido Javier Muñoz fue claro en señalar que “respaldamos, en todo lo que se ha generado en torno a la contaminación provocada, por la Licancel, los dichos, los términos y las acciones que el diputado León ha efectuado, porque lo que se ha planteado acá es básico para una sociedad. Uno, el respeto a la vida; Dos, el respeto al medio ambiente y Tres el desarrollo sustentable y la legalidad”, señaló Javier Muñoz.

Más adelante agregó el presidente de la DC comunal, que dentro de todo ese contexto, los democratacristianos, evidenciaban su público respaldo al diputado León y por lo mismo señala León, “nos llama profundamente la atención, que en todas estas declaraciones que se han realizado, no haya ninguna palabra respecto del tema de fondo que es el que se está planteando acá”, manifestó Javier Muñoz.

En esta oportunidad el presidente comunal de la DC, hizo un llamado público al presidente distrital de la UDI, Mario Undurraga, para defender los planteamientos a cerca de la vida y el medio ambiente.“Hago un emplazamiento público a la UDI y a su presidente provincial, para que juntos hagamos una declaración y un llamado a la planta y a las autoridades para suscribir un pacto en términos de defender la vida, el medio ambiente y el desarrollo sustentable, para que nunca más, la planta Licancel vuelva a contaminar las aguas del río mataquito o el entorno en el que se desarrollo”, explicó Javier Muñoz.

El timonel del partido demócrata cristiano comunal, agregó que lo que se espera de dirigentes de la UDI es, al igual que lo hiciera el diputado León, presenten sus planteamiento públicamente para que se sepan los argumentos del silencio en toda esta lamentable situación producida por Licancel. “Nosotros queremos escuchar de ellos(dirigentes de la UDI) y por eso los llamamos, para que en conjunto seamos claros y categóricos respecto de que queremos defender estos valores y principios que son fundamentales para toda sociedad, pero la vida, el medio ambiente y el desarrollo sustentable no tiene precio para la gente”, puntualizó el presidente de la democracia cristiana de Curicó, Javier Muñoz.

PDC: DESARROLLO SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTE

Publicado en El Gong, junio 2007

Frente a situaciones ocurridas en los últimos días y que han situado en un primer plano las relaciones entre la empresa privada, la comunidad y el Estado con respecto al medioambiente y el desarrollo sustentable, la Democracia Cristiana Regional estima pertinente instalar en el debate los siguientes aspectos:

1.- Reconocemos que la región y el país requieren necesariamente de la inversión del sector privado para potenciar el crecimiento de la economía, asegurar el abastecimiento energético y contribuir al desarrollo social y humano. Sin embargo, estas inversiones privadas deben adecuarse a las normativas legales vigentes, minimizar el impacto sobre el medio ambiente y compatibilizarse con la calidad de vida de las comunidades donde se instalan. A las instituciones públicas les cabe una estricta aplicación de las normativas correspondientes y la permanente supervisión del sometimiento a ellas por parte de los privados.

2.- Lo ocurrido en Licantén, donde la planta Licancel de Celulosa Arauco y Constitución causó graves daños al entorno ambiental con efectos relevantes sobre las comunidades de la zona; así como en la Región de Los Ríos, donde la empresa Colbún debió retirar el proyecto de la Central Hidroeléctrica San Pedro al identificarse falencias importantes en el estudio de impacto ambiental, demuestran, lamentablemente, que estas empresas no han estado a la altura de lo que se espera de ellas.

3.- El caso de la planta Licancel es una muestra de que la empresa Celulosa Arauco y Constitución no ha aprendido la lección de Valdivia y no ha incorporado a sus procesos un sentido de responsabilidad permanente hacia el entorno ambiental y social. Es por ello, que estimamos que la solicitud de la empresa para aumentar al cien por ciento su capacidad de producción en la Planta Valdivia debe ser rechazada por las autoridades ambientales, mientras no se garanticen todas las medidas que aseguren una producción ambientalmente sustentable.

4.- Reiteramos nuestro reconocimiento al derecho que tienen las empresas privadas para el desarrollo de sus inversiones en la Región de Los Ríos. El futuro de este territorio requiere de un trabajo conjunto entre el Estado, la comunidad y el sector privado, sin embargo, los casos expuestos demuestran que la empresa privada puede hacer mucho más en materia ambiental que lo que ha realizado. Necesitamos empresas responsables, respetuosas, abiertas al diálogo, dispuestas a insertarse de manera amigable en su entorno y convertirse en un real aporte al proyecto de Región que queremos.

Jorge Vives Dibarrart, presidente democracia cristiana regional norte

Carlos Amtmann Moyano, presidente democracia cristiana distrito 53

Patricio Ulloa Heinsohn, presidente democracia cristiana distrito 54

DECLARACIÓN PÚBLICA DEL PDC REGIONAL NORTE SOBRE PROBLEMA ENERGÉTICO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Publicado en El Gong, junio 2007

La Democracia Cristiana Regional, en el contexto de las actividades de estudio del V Congreso del Partido, ha analizado los alcances del problema energético y sus relaciones con el desarrollo sustentable del país. En tales análisis ha tenido presente los principios del Humanismo Cristiano relativos al el valor de la vida humana, la dignidad de la persona, el bien común, la justicia social, la solidaridad intra e inter generacional, las relaciones armónicas entre personas y naturaleza, el papel del Estado, de la comunidad civil y del mercado. A la vez, ha considerando antecedentes técnicos y políticos sobre la situación energética nacional. Con estos fundamentos declara:

1. La crisis energética en Chile es delicada y profunda: a] En el corto plazo la crisis abarca el sector de los hidrocarburos, gas natural - ligado al compromiso de suministro desde Argentina-, leña y sus efectos contaminantes, y al sector eléctrico con el impacto de las épocas de sequía. b] Junto a soluciones inmediatas, para el largo plazo es indispensable definir estrategias claras, tanto en relación a las características de la matriz energética, como al consumo, ya que no bastan medidas que se dirijan sólo a una mayor oferta.

2. Los principales afectados por esta crisis que se repite en Chile cada cierto tiempo son los consumidores, en especial los de menor condición socioeconómica, las PYMES y el medio ambiente.

3. En este contexto, es necesaria una clara definición orientadora y un activo papel regulador del Gobierno, siendo nítido que en relación al desarrollo energético del país y su compatibilización con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, el mercado ha sido y es absolutamente insuficiente.

4. En el caso de la Región de los Ríos y de la provincia de Osorno, es indispensable elaborar y transparentar un catastro de los proyectos energéticos, especialmente los hidroeléctricos, con distintos grados de elaboración, y prospectar diversas alternativas, con una perspectiva global y con clara consciencia que el agua es un recurso vital para la Región y que debe administrarse como factor crucial del crecimiento y desarrollo sustentable. Por ello, deben disponerse recursos públicos para la realización de estudios de línea base en los territorios involucrados –con sus recursos naturales y socioculturales-.

5. Debe fortalecerse la institucionalidad pública para la correcta evaluación y control del impacto ambiental de las iniciativas. La permanente, adecuada y respetuosa información a las comunidades, en particular a las más directamente involucradas, debe ser parte fundamental y expresión del respeto a las personas que debe ser asumida por la institucionalidad pública, las empresas y los organismos técnicos.

6. Debe promoverse el desarrollo de las fuentes alternativas de energía sumando a las acciones de CORFO, el establecimiento de fondos especiales y una agencia que promueva las fuentes renovables y el uso eficiente de la energía. Al respecto, se requiere del aporte de las Universidades y centros de estudio, como también el de empresas privadas con una perspectiva que incorpore la responsabilidad social.

7. Particularmente, es importante una política sustentable del uso de leña [biomasa] y estrictas medidas que cautelen su uso eficiente, incluido el fomento de la construcción sustentable, tendientes a lograr efectos positivos en el ahorro de energía, en los presupuestos familiares, en la disminución de las emisiones y de la presión sobre la masa boscosa.

8. En general, es fundamental promover el uso eficiente de la energía a nivel residencial, comercial e industrial. Al respecto, deben articularse instrumentos regulatorios y de mercado, con acciones educativas de la comunidad tendientes a lograr compromisos con un desarrollo energético sustentable.

9. Demandamos de las autoridades gubernamentales nacionales y regionales extremar los esfuerzos para imprimir mayor intensidad en la conducción de la política energética sustentable. Igualmente, de todos los sectores políticos, especialmente de los Partidos de la Concertación por la Democracia, esperamos un tratamiento responsablemente comprometido con el bienestar presente y futuro de quienes habitan esta Región y de todos los chilenos y chilenas. Finalmente, exigimos de los y las militantes de la Democracia Cristiana e invitamos a nuestros adherentes y simpatizantes a ser ejemplos de responsabilidad energética en la sociedad.

JORGE VIVES, PRESIDENTE REGIONAL

HÉCTOR PACHECO, SECRETARIO REGIONAL

JORGE TEJEDA, PRIMER VICEPRESIDENTE REGIONAL

MAURICIO JELDRES, PRESIDENTE PROVINCIAL DISTRITO 55

PATRICIO ULLOA, PRESIDENTE PROVINCIAL DISTRITO 54

CARLOS AMTMANN, PRESIDENTE PROVINCIAL DISTRITO 53

Ecología e Iglesia: Cuidar la naturaleza está en nuestras manos

El reciente mensaje final de los Obispos latinoamericanos reunidos en el Santuario de Aparecida señalaba la situación medioambiental como una de las áreas que a la Iglesia le preocupa. La educación para preservar la ecología, a la luz de la teología de la creación, llama a un compromiso permanente con la naturaleza y los demás seres vivos.

¿Qué dice la Doctrina Social de la Iglesia?

El Compendio de Doctrina Social de la Iglesia se refiere extensamente al tema, ya que se trata de cuidar uno de los dones más preciados de Dios. Con todo, es explícita en no caer en la tentación de absolutizar el tema y ponerlo por encima del hombre. Señala: “Una correcta concepción del medio ambiente, si por una parte no puede reducir utilitariamente la naturaleza a un mero objeto de manipulación y explotación, por otra parte, tampoco debe absolutizarla y colocarla, en dignidad, por encima de la misma persona humana. En este último caso, se llega a divinizar la naturaleza o la tierra, como puede fácilmente verse en algunos movimientos ecologistas que piden se otorgue un reconocimiento institucional internacionalmente garantizado a sus ideas.

El Magisterio ha motivado su contrariedad a una noción del medio ambiente inspirada en el ecocentrismo y el biocentrismo, porque ésta ‘se propone eliminar la diferencia ontológica y axiológica entre el hombre y los demás seres vivos, considerando la biosfera como una unidad biótica de valor indiferenciado. Así se elimina la responsabilidad superior del hombre en favor de una consideración igualitaria de la "dignidad" de todos los seres vivos’”.

Para la Iglesia chilena también se trata de un tema de vital importancia. Ya en 1994 el Cardenal Carlos Oviedo daba cuenta de ello en su Carta Pastoral: “El cuidado ed la casa común”. En ella indica: “La Iglesia está profundamente preocupada por el problema y quiere sumar su contribución a la que ya se vislumbra entre los distintos actores sociales. Por una parte, ofrece a la sociedad, a través de las instituciones de educación superior que posee, la competencia técnica y científica de los académicos dedicados a estudiar soluciones concreta a las distintas formas de degradación que amenazan el delicado y complejo equilibrio ecológico. Pero está consciente, al mismo tiempo, de que el problema medioambiental sobrepasa, con mucho, la dimensión científica y tecnológica, convirtiéndose en un problema social y moral de gran magnitud, que debe ser asumido por todos”.

¿Qué hacer?

Ante la falta de lluvias y los crecientes niveles de contaminación, lo más recomendable es tomar la decisión de dejar de contaminar. Todos podemos contribuir a ello. A continuación, recomendaciones para cuidar el medio ambiente
· Evite comprar productos con envases desechables.

· Prefiera aquellos productos con envases reciclables y biodegradables.
· Prefiera productos con menos envases o embalajes. Recuerde que al llegar a casa deberá botarlos y se convertirán en nuevos residuos.

· Trate de reaprovechar algunos residuos sólidos, particularmente los de carácter orgánico y aquellos como las latas de bebidas y botellas de vidrio. En la ciudad existen varios puntos donde es posible botar en contenedores vidrios y botellas.

· Si no puede reaprovechar sus residuos, intente botarlos en forma separada, vale decir, frutas, verduras y otros desechos orgánicos en una bolsa distinta de vidrios o papeles y cartones. Si bien en nuestro país aún no tomamos la práctica de recolección separada de la basura, es bueno empezar a acostumbrarse. Por lo demás, ello permite que los recolectores independientes, como los cartoneros, puedan hacer más rápido su trabajo, al reconocer fácilmente lo que contiene cada bolsa.

· Si va de paseo no olvide llevar una bolsa para traer de regreso todos los residuos que genere.

· No bote envases, cigarrillos o pañales en los caminos. Piense que lo más probable es que esos residuos no serán recogidos y ensuciarán el entorno.

· Eduque a sus hijos para que no boten basura en cualquier parte y se hagan responsables por cada residuo que generen.